கண்ணியத்திற்கு உயிர்வாழ்வதற்கு அப்பால்: யூனியன் பட்ஜெட்டில் இயலாமை சேர்க்கையை ஆராய்தல் 2025

மத்திய நிதி அமைச்சர் நிர்மலா சித்தாராமன் தனது முழு யூனியன் பட்ஜெட் 2025 உரையிலும் ஒரு முறை கூட குறைபாடுகள் உள்ளவர்களைக் குறிப்பிடவில்லை, இலாப நோக்கற்ற அமைப்பின் பட்ஜெட்டுக்கு பதிலளித்ததன் படி, உள்ளடக்கிய கொள்கை மையமாகும்.

ஊனமுற்றோர் உரிமை ஆர்வலர்கள் இதேபோன்ற அணுகுமுறை வள ஒதுக்கீட்டை நோக்கி எடுக்கப்பட்டுள்ளதாக நம்புகிறார்கள், இது ஆண்டுதோறும் தொடர்ச்சியான முறையாக உள்ளது. ஊனமுற்றோரின் உரிமைகளுக்கான தேசிய தளம் (என்.பி.ஆர்.டி) போன்ற பல இயலாமை உரிமை அமைப்புகள் குறைபாடுகள் உள்ளவர்களுக்கு காட்டப்படும் நிலையான புறக்கணிப்புக்கு எதிராக தங்கள் வலுவான எதிர்ப்பை வெளிப்படுத்தியுள்ளன.

இந்த ஆண்டு இயலாமை நலனுக்காக ஒதுக்கப்பட்ட பட்ஜெட் 2024 ஆம் ஆண்டில் 2 1,225 கோடியுடன் ஒப்பிடும்போது 21 1,275 கோடியாக அதிகரித்துள்ளது, இது முந்தைய ஆண்டை ஒப்பிடும்போது 3.43% மட்டுமே. இருப்பினும் 2020-2021 ஆம் ஆண்டில் ₹ 30 லட்சத்திலிருந்து அதிகரித்த பட்ஜெட்டின் சூழலில் பார்க்கப்படுகிறது 2025-2026 இல் ₹ 50 லட்சம் கோடிஇயலாமை நலனுக்கான பட்ஜெட் ஒதுக்கீடு ரூ. 1,325 கோடி ரூ. 1,275 கோடி. குறைபாடுகள் உள்ளவர்களுக்கான குறிப்பிட்ட ஒதுக்கீடுகளும் கடந்த ஆண்டை விட மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 0.008 முதல் 0.007% வரை குறைந்துள்ளன என்று உள்ளடக்கிய கொள்கை மையத்தின் படி

எய்ட்ஸ் மற்றும் உபகரணங்களை வாங்க/பொருத்துவதற்கு ஊனமுற்றோருக்கு உதவி போன்ற ஒரு திட்டத்திற்கு கூட, பட்ஜெட் ஒதுக்கீடு ஓரளவு அதிகரித்துள்ள நிலையில், நன்மைகளை குறைக்கக்கூடிய பிற சிக்கல்கள் உள்ளன, ஆர்வலர்கள் நம்புகின்றனர்.

“உதாரணமாக, ஜிஎஸ்டி (பொருட்கள் மற்றும் சேவைகள் வரி) தொடர்ந்து உள்ளது குறைபாடுகள் உள்ளவர்களுக்கான உடல் பாகங்கள் போன்ற அத்தியாவசிய உதவி சாதனங்களில்: இயக்கம் எய்ட்ஸ், புரோஸ்டெடிக்ஸ், செவிப்புலன் கருவிகள் மற்றும் மாற்றியமைக்கப்பட்ட வாகனங்கள் ”என்று ஒரு ஊனமுற்றோர் உரிமை ஆர்வலர் சாட்டேந்திர சிங் கூறுகிறார்.“ பிராண்டட் நகைகளிலிருந்து இறக்குமதி வரி 25% முதல் 20% வரை குறைக்கப்பட்டுள்ளது என்பதை ஒப்பிடுக, ”என்று அவர் மேலும் கூறுகிறார்.

பாஜக எம்.பி. ராமா தேவி தலைமையிலான 2023 பாராளுமன்ற குழு இருந்தபோதிலும், அத்தியாவசிய உதவி சாதனங்களில் 5% ஜிஎஸ்டியை அகற்றுமாறு வலியுறுத்தி, சமூக நீதி அமைச்சகத்தின் உடனடி நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும் என்று வலியுறுத்தியது, சமீபத்திய பட்ஜெட் இந்த சிக்கலைத் தீர்க்கத் தவறிவிட்டது.

ஊனமுற்றோருக்கான வேலைவாய்ப்பை மேம்படுத்துவதற்கான தேசிய மையத்தின் நிர்வாக இயக்குனர் ஆர்மான் அலி நடத்திய ஒரு நேர்காணலின் படி, உதவி தொழில்நுட்பத்தின் உள்நாட்டு உற்பத்தியாளர்களுக்கு எந்த சலுகைகளும் வழங்கப்படவில்லை, அதே நேரத்தில் ‘மேட் இன் இந்தியா’ பொம்மைத் தொழிலுக்கு வலுவான உந்துதல் வழங்கப்பட்டுள்ளது.

குடை திட்டத்திற்கான பட்ஜெட் வெட்டுக்கள்

பட்ஜெட் வெட்டுகிறது சிப்டா . இது ஒரு குடை திட்டமாகும், இது அணுகக்கூடிய இந்தியா பிரச்சாரம் போன்ற பல முக்கியமான கூறுகளைக் கொண்டுள்ளது, இது அணுகக்கூடிய உள்கட்டமைப்பில் பணியாற்றுவதாக உறுதியளித்தது, குறைபாடுகள் உள்ளவர்களுக்கான ஆன்லைன் நூலகம் மற்றும் பல்வேறு உதவித்தொகை.

பல்வேறு திட்டங்களில், சிப்டாவிற்கு நிலையான பட்ஜெட் வெட்டுக்கள், நிதிகளின் குறைந்த ஒதுக்கீட்டிற்கு வழிவகுக்கும் நிதிகளின் குறைவான சுழற்சியின் காரணமாக இருக்கலாம். இது பல ஆண்டுகளாக ஊனமுற்ற வரவு செலவுத் திட்டங்களை பாதித்த அடுத்த பெரிய சிக்கலுக்கு நம்மை இட்டுச் செல்கிறது: பட்ஜெட் ஒதுக்கீடு ஒரு குறிப்பிட்ட காரணத்திற்காக ஒரு குறிப்பிட்ட தொகைக்கு முன்னுரிமை அளிப்பதற்கான அரசாங்கத்தின் நோக்கத்தை மட்டுமே குறிக்கிறது, இது உண்மையான செலவினங்களாக மாற்றலாம் அல்லது மாற்றக்கூடாது. குறைபாடுகள் உள்ளவர்களுக்கான யூனியன் பட்ஜெட்டில் இருந்து பட்ஜெட் ஒதுக்கீட்டின் உண்மையான பயன்பாடு மோசமானது, பல ஆண்டுகளாக தரவு தெரிவிக்கிறது. எடுத்துக்காட்டாக, 2020-2021 ஆம் ஆண்டில் சுமார் 64% நிதிகள் பயன்படுத்தப்படவில்லை என்றாலும், இது அடுத்தடுத்த ஆண்டுகளில் 86% மற்றும் 79% ஆக அதிகரித்தது, 2023-2024 ஆம் ஆண்டில் 93% நிதிகள் பயன்படுத்தப்படாமல் உள்ளன.

2020-2021 ஆம் ஆண்டில் SIPDA க்கான நிதியை அவர்கள் பயன்படுத்துவது குறித்து குறைபாடுகள் உள்ள நபர்களின் அதிகாரமளித்தல் துறையிடம் ஒரு பாராளுமன்ற நிலைக்குழு கேள்வி எழுப்பியபோது, ​​இந்த உண்மை ஒப்புக் கொள்ளப்பட்டது. கோவிட் தொற்றுநோயால் ஏற்படும் திட்டங்கள் மற்றும் இடையூறுகளை சமர்ப்பிப்பதில் மாநில அரசுகளின் குறைபாடுள்ள தன்மை திணைக்களம் அளித்த பதில் – ஆனால் 2025 ஆம் ஆண்டில், இந்த இரண்டு காரணங்களிலும் குறைந்தபட்சம் ஒன்றும் உண்மை இல்லை. முரண்பாடாக, பல ஆண்டுகளாக சிறந்த செயல்படுத்தல் நடவடிக்கைகளை உறுதி செய்வதை விட பட்ஜெட் வெட்டுக்களைச் செய்வதன் மூலம் இந்த பயன்பாட்டு குறைவான சிக்கல் தீர்க்கப்படுகிறது.

ஒரு முன்னணி ஊனமுற்றோர் ஆர்வலரான பொது-தனியார் கூட்டாண்மைகளில் பல அரசாங்கத் திட்டங்கள் செயல்படுவதால், தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்கள் மீதான அரசாங்கத்தின் ஒடுக்குமுறை நிதியை சரியாகப் பயன்படுத்த இயலாமைக்கு சாத்தியமான காரணமாக இருக்கலாம் என்று கூறினார்.

மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கான ஓய்வூதியம் கேட் கேப் ஆகும், இது 3.8% மக்களுக்கு மட்டுமே ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது (காலாவதியான 2011 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின்படி), அதுவும் வறுமைக் கோட்டுக்குக் கீழே உள்ளவர்களுடன் 80% அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட இயலாமை உள்ளவர்கள்.

இந்திரா காந்தி ஊனமுற்ற ஓய்வூதியத் திட்டத்தின் மூலம் ஒதுக்கப்பட்ட, ஊனமுற்ற ஒருவரால் பெறப்பட்ட தொகை மாதத்திற்கு 300 டாலர் ஆகும், இது முடிவுகளை பூர்த்தி செய்ய போதுமானதாக இல்லை. பணவீக்கத்திற்காக சரிசெய்யப்பட்டு, இந்த அளவு கிட்டத்தட்ட அர்த்தமற்றது மற்றும் பின்னர் நிலையானது 2012 முதல். ஓய்வூதியத்தை அதிகரிக்க ஒரு நிலைக்குழு அளித்த பரிந்துரைகள் இருந்தபோதிலும், திட்டத்திற்கான பட்ஜெட் ஒதுக்கீடு ₹ 29 கோடி ஆகவே உள்ளது, இது கடந்த ஆண்டைப் போலவே உள்ளது.

ஒன்றும் இல்லாமல் வாழ்வதோடு ஒப்பிடும்போது ஊனமுற்றோருடன் வாழ்க்கைச் செலவுகள் கணிசமாக அதிகமாக இருக்கும். மனநலக் கோளாறுகளுக்கு அதிக பாதிப்பு, தொடர்பு கொள்ள முடியாத நோய்களுக்கு முன்னுரிமை, விலையுயர்ந்த உதவி தொழில்நுட்பம் மற்றும் போதிய காப்பீட்டுத் திட்டங்கள் படத்தை மேலும் சிக்கலாக்குகின்றன.

விரிவான தரவு இல்லாதது

வள ஒதுக்கீடு மற்றும் வள பயன்பாட்டின் முக்கிய சிக்கல் தரவின் பற்றாக்குறையில் அதன் வேர்களைக் கொண்டுள்ளது, இது கடந்த பல ஆண்டுகளாக பல்வேறு பங்குதாரர்களால் மீண்டும் வலியுறுத்தப்பட்டுள்ளது. இந்தியாவில் ஊனமுற்ற மக்களின் அளவு குறித்து ஒருமித்த கருத்து இல்லை. 2011 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு தரவு ஊனமுற்ற மக்கள்தொகையாக இருக்க வேண்டும் 2.2%; தேசிய மாதிரி கணக்கெடுப்பு அறிக்கை கண்டறிந்துள்ளது இதே போன்ற சதவீதம் 2018 ஆம் ஆண்டில். சமீபத்திய தேசிய குடும்ப சுகாதார கணக்கெடுப்பு -5 இது 2019-2021 ஆம் ஆண்டிலிருந்து 4.5% ஆக உள்ளது, இருப்பினும் NFHS-6 இல் இயலாமை தொடர்பான கேள்விகளை கைவிட அரசாங்கம் முடிவு செய்துள்ளது.

இந்த வேறுபாடுகள் இயலாமையின் அகநிலை வரையறைகளிலிருந்து உருவாகின்றன. மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு இயலாமை எட்டு பகுதிகளை மையமாகக் கொண்டது 21 குறைபாடுகள் உள்ளவர்களின் உரிமைகளால் வரையறுக்கப்படுகிறது (RPWD) சட்டம்; NFHS அதை குறைத்துவிட்டது ஐந்து பெஞ்ச்மார்க் குறைபாடுகள். பெஞ்ச்மார்க் இயலாமை (40%), பல சிக்கல்களைக் கொண்ட ஒரு தன்னிச்சையான கணக்கீடு ஆகும். முதலாவதாக, இது சான்றிதழை அடிப்படையாகக் கொண்டது, இது ஒரு சமூக மாதிரி (சமூக தடைகள்) அல்லது செயல்பாட்டு பற்றாக்குறையை விட மருத்துவ மாதிரியை (உடற்கூறியல் பற்றாக்குறை) அடிப்படையாகக் கொண்டது. எடுத்துக்காட்டாக, ஒரே கண்ணில் முழு பார்வை கொண்ட ஒரு நபரை முடக்கப்பட்டதாக NFHS கருதவில்லை. சதவீதம் மொத்த இயலாமை கணக்கிடுவதற்கான வழிகாட்டுதல்கள் தன்னிச்சையானவை: பெருவிரலை ஊனமுற்றது 10 சதவிகித குறைபாடு, சிறிய கால் ஒரு சதவிகிதம் மட்டுமே, மற்றும் ஐந்து கால்விரல்கள் அனைத்தும் 20 சதவிகிதம் வரை விளைகின்றன.

தரவின் இந்த இருண்ட தன்மை ஊனமுற்றோரின் கண்ணை மூடிமறைக்க அனுமதிக்கிறது, இது சாதி, பாலினம், மதம் அல்லது பழங்குடி நிலை போன்ற பிற குறைபாடுகளுடன் வெட்டுவதில் மேலும் ஒருங்கிணைக்கப்படுகிறது.

அரசியலமைப்பின் பிரிவு 38 (1) ஆல் இந்தியா ஒரு நலன்புரி அரசாக விவரிக்கப்பட்ட போதிலும், மேற்கண்ட எண்கள் வேறுபட்ட படத்தை முன்வைக்கின்றன. ஒரு பெரிய ஊனமுற்ற மக்களை அங்கீகரிக்கவும், அவற்றை பல்வேறு கோளங்களாக ஒருங்கிணைக்கவும் இயலாமை ஆண்டுதோறும் 4.5 லட்சம் கோடி இழப்புக்கு வழிவகுக்கிறது, இது 2023 ஆம் ஆண்டின் தேசிய பொருளாதார கணக்கெடுப்பின்படி, எங்கள் வருடாந்திர மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 4% ஆகும். இந்த எண்ணிக்கை கவனத்தையும் செயலுக்கும் உடனடி தேவை இருப்பதை நமக்குக் காட்டுகிறது.

தி குறைபாடுகள் உள்ளவர்களின் உரிமைகள் சட்டம், 2016 கண்ணியம், சுயாட்சி, சமமான வாய்ப்புக்கான உரிமை மற்றும் ஓய்வு மற்றும் பொழுதுபோக்கு உரிமை உள்ளிட்ட குறைபாடுகள் உள்ளவர்களின் பல உரிமைகளை விவரிக்கிறது. சமூக தொடர்புகள், மன நல்வாழ்வு மற்றும் பொழுதுபோக்கு மற்றும் வேடிக்கையான பகுதிகளுக்கான அணுகல் ஆகியவை மனித வாழ்க்கையின் மைய அம்சங்கள். எவ்வாறாயினும், அடிப்படை உயிர்வாழ்வு தேவைகளை கூட உறுதிப்படுத்த அரசாங்கத்தின் இயலாமை என்பது குறைபாடுகள் உள்ளவர்களுக்கு இந்த பரந்த உரிமைகள் அடைய முடியாததாகவே இருக்கும் என்பதாகும்.

2023 ஆம் ஆண்டில், காட்சி மற்றும்/அல்லது செவிப்புலன் குறைபாடுகளுடன் வாழும் நான்கு பேர் யஷ் ராஜ் படங்களுக்கு எதிராக ஒரு வழக்கைத் தாக்கல் செய்தனர், பார்வைக் குறைபாடுள்ள நபர்களுக்கான ஆடியோ விளக்கங்கள் மற்றும் போதுமான வசன வரிகள் மற்றும் செவித்திறன் குறைபாடுள்ள மூடிய தலைப்பு போன்ற முறைகளைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம் ‘பதான்’ படத்தைப் பார்ப்பது அவர்களுக்காக அணுகக்கூடியதாக இருக்க வேண்டும் என்று கேட்டுக்கொண்டார். இது வழிவகுத்தது ஒரு தீர்ப்பு டெல்லி உயர்நீதிமன்றத்தால் அரசாங்கமும் தனியார் வீரர்களும் ஒரு திரைப்படத்தைப் பார்ப்பது குறைபாடுகள் உள்ளவர்களுக்கு ஒரு சுவாரஸ்யமான அனுபவமாக மாற்றுவதற்கான ஏற்பாடுகளை அவசியமாக்குகிறது. இந்த வழக்கு ஏற்கனவே கொடுக்கப்பட்டதாக இருக்க வேண்டும் என்று போராடும் தனிநபர்கள் தலைமையிலான பல சிறிய ஆனால் குறிப்பிடத்தக்க வெற்றிகளில் ஒன்றாகும்.

இந்தியாவில் இயலாமை சேர்க்கைக்கான பாதை நீண்டது, ஆனால் முதல் படி உயிர்வாழ்வதைத் தாண்டி கண்ணியத்தை நோக்கி நகர வேண்டும். குறைபாடுகள் உள்ளவர்களை உரிமைகள் உள்ள முழு குடிமக்களாக அங்கீகரிப்பது -நலன்புரி பெறுபவர்கள் அல்ல -பட்ஜெட் முன்னுரிமைகள், செயல்படுத்தல் உத்திகள் மற்றும் சமூக அணுகுமுறைகளில் அடிப்படை மாற்றங்கள்.

.