பட்ஜெட் 2025-26: ஒரு நம்பிக்கைக்குரிய முதல் படி, ஆனால் செல்ல மைல்கள்

Chear 1 லட்சம் கோடி நகர்ப்புற சவால் நிதியை அமைப்பதற்கான மையத்தின் முன்மொழிவு நகர்ப்புற உள்கட்டமைப்பை உருவாக்குவதற்கான ஒரு சுவாரஸ்யமான யோசனையாகும். பிப்ரவரி 1, 2025 சனிக்கிழமை, புதுதில்லியில், பாராளுமன்றத்தின் பட்ஜெட் அமர்வின் போது நிதியமைச்சர் நிர்மலா சித்தாராமன் அதை மக்களவையில் உச்சரித்தார். | புகைப்பட கடன்: சான்சாத் டிவி

பிப்ரவரி 1, 2025 அன்று வெளியிடப்பட்ட மத்திய பட்ஜெட், முன்னோடியில்லாத வகையில் உலகளாவிய நிச்சயமற்ற மற்றும் கொடியிடும் உள்நாட்டு பொருளாதாரத்தின் போது வந்துள்ளது. உண்மையான மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் வளர்ச்சி மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது 2024-25 க்கு 6.4% 2025-26 க்கு 6.3-6.8% க்கு இடையில், 2047 ஆம் ஆண்டளவில் இந்தியாவை ஒரு வளர்ந்த தேசமாக மாற்றுவதற்கு ஆண்டுதோறும் 8 சதவிகித வளர்ச்சியிலிருந்து வெகு தொலைவில் உள்ளது. வருமான வரி குறைப்புக்கள் மூலம் கோரிக்கைத் தூண்டுதலுக்கு அதிக கவனம் செலுத்தப்பட்டாலும், நகர்ப்புற வளர்ச்சியில் முன்மொழியப்பட்ட சீர்திருத்தங்கள், கட்டண பகுத்தறிவு மற்றும் இந்தியப் போராட்டங்கள் மற்றும் ஒழுங்குமுறை எளிமைப்படுத்தல் ஆகியவற்றைப் பற்றி போதுமானதாக இல்லை. பெரும்பாலான பொருளாதார நடவடிக்கைகள் நகரங்களில் அமைந்துள்ளதால் (நகர்ப்புறங்கள் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் ~ 55%) மற்றும் பெரிய நிறுவனங்களால் உற்பத்தி செய்யப்படுகின்றன (தேசிய உற்பத்தியில் ~ 40% மற்றும் இந்தியாவின் ஏற்றுமதியில் 55%), மேற்கூறிய சீர்திருத்தங்கள் இந்தியாவின் போக்கு வளர்ச்சி விகிதத்தை மேம்படுத்துவதில் முக்கிய பங்கு வகிக்கின்றன. ஒவ்வொரு சீர்திருத்தத்தையும் கீழே திறக்கிறோம்.

“நகர்ப்புற வளர்ச்சியை” முக்கிய வளர்ச்சி தூண்களில் ஒன்றாக அரசாங்கம் அடையாளம் கண்டுள்ளது. உலகம் முழுவதும், நகரமயமாக்கல் மற்றும் பொருளாதார வளர்ச்சி ஆகியவை கைகோர்த்துச் செல்கின்றன, இந்தியா விதிவிலக்கல்ல. நகரங்களுக்கு முன்னுரிமை அளிப்பதை இப்போது முக்கியமாக்குவது என்னவென்றால், மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் நகர்ப்புற பங்கு 2000-2020 முதல் 52-55% வரை தேக்க நிலையில் உள்ளது. இந்த காலகட்டத்தில் மக்கள்தொகையில் நகர்ப்புற பங்கு தொடர்ந்து அதிகரித்து வருவதால், இந்த காலகட்டத்தில் கிராமப்புறத்தை விட தனிநபர் நகர்ப்புற வருமானம் மெதுவாக வளர்ந்தது என்பதை இது குறிக்கிறது. எங்கள் நகரங்கள் அவற்றின் கிராமப்புற சகாக்களை விட குறைந்தது 3 மடங்கு அதிக உற்பத்தித் திறன் கொண்டவை என்பதால், அவற்றின் உற்பத்தித்திறன் வளர்ச்சியில் குறைப்பு ஒட்டுமொத்த வளர்ச்சிக்கு நன்றாக இல்லை. நகர்ப்புறங்களில் மோசமான வளர்ச்சி செயல்திறன் எங்கள் நகரங்கள் வழங்கும் வாழ்க்கைத் தரத்துடன் நேரடியாக தொடர்புடையதாக இருக்கலாம். உதாரணமாக, என்றாலும் 95% நகராட்சி கழிவுகள் சேகரிக்கப்படுகின்றன, சுமார் 50% மட்டுமே சுத்திகரிக்கப்படுகின்றன. 135-150 எல்பிசிடி அளவுகோலுடன் ஒப்பிடும்போது பெரிய நகரங்களில் நீர் கிடைப்பது சுமார் 115 எல்பிசிடி (ஒரு நாளைக்கு தனிநபர் லிட்டர்) ஆகும். மற்றும் விலை-க்கு-வருமான விகிதம் (பி.டி.ஐ)-சராசரி சம்பாதிக்கும் வீட்டால் 950 சதுர அடி குடியிருப்பை வாங்குவதற்கான விலை-5 இன் மலிவு அளவுகோலுக்கு மாறாக எங்கள் நகரங்களில் 11 ஆகும்.

போதிய சேவை வழங்கல்

துணை-உகந்த சேவை வழங்கல் பல காரணிகளால் ஏற்படுகிறது, நிதி இல்லாததால் அவற்றில் ஒன்று. இந்திய நகரங்கள் செலவழிக்க வேண்டியவற்றின் நகர்ப்புற உள்கட்டமைப்பிற்காக கால் பகுதியை செலவிடுகின்றன. Chear 1 லட்சம் கோடி நகர்ப்புற சவால் நிதியை அமைப்பதற்கான மையத்தின் முன்மொழிவு நகர்ப்புற உள்கட்டமைப்பை உருவாக்குவதற்கான ஒரு சுவாரஸ்யமான யோசனையாகும். முன்மொழியப்பட்ட நிதி சேவை வழங்கலில் ஊசியை நகர்த்துவதற்கு செலவு திறன், வெளிப்படையான திட்டமிடல் மற்றும் நிலையான நிர்வாகத்தின் கூறுகளை இணைக்க வேண்டும். திடக்கழிவு மேலாண்மை குறித்த 27 பெரிய நகராட்சிகளின் செலவு மற்றும் விளைவுகளைப் பற்றிய எங்கள் பகுப்பாய்வு (SWM) அவர்களில் 19 பேர் விதிமுறைகளை விட கணிசமாக அதிகமாக செலவழிக்கிறார்கள் என்று சுட்டிக்காட்டினர் ஸ்வச் பாரத் தரவரிசையில் யாருக்கும் சரியான மதிப்பெண் இல்லை. தூய்மை சேவைகளின் மாறுபாட்டின் 23% செலவாகும், நிலையான தலைமை போன்ற நாணயமற்ற பரிமாணங்களுக்குக் காரணம்குடிமக்களின் ஈடுபாடு போன்றவை. ஆகவே, அதிக வளங்களுடன் சேர்ந்து, சிறந்த செலவு செயல்திறனுக்கான அழுகை தேவையும் உள்ளது.

குடிமை சேவைகளின் போதிய விநியோகத்தை மட்டுமல்ல, இந்திய நகரங்களும் உயர் வீட்டின் விலையால் பாதிக்கப்படுகின்றன. உலகளவில், வீட்டுவசதி மலிவு ரியல் எஸ்டேட் துறையில் வெளிப்படைத்தன்மையின் அளவோடு சேர்ந்து நகர்கிறது. இந்தியா தற்போது ‘அரை-வெளிப்படையான’ நாடுகளின் ஒரு பகுதியாக உள்ளது, மேலும் அதன் 11 இன் பி.டி.ஐ இந்த நிலை வெளிப்படைத்தன்மையுடன் ஒத்துப்போகிறது. அரை வெளிப்படையான சந்தைக்கு முக்கிய காரணங்களில் ஒன்று நம்பகமான மற்றும் கடுமையான நில பயன்பாட்டுத் திட்டமிடல் மற்றும் செயல்படுத்தல் இல்லாதது. வீட்டின் விலை மலிவுத்தன்மையை மேம்படுத்துவதற்கு (வளர்க்கக்கூடிய) நில விநியோகத்தை வெளிப்படையாக வெளியிட வேண்டும். இது புதிய ரியல் எஸ்டேட் டெவலப்பர்களின் நுழைவை செயல்படுத்துவதன் மூலமும் ஊக்குவிப்பதன் மூலமும், விலைகளுக்கு அழுத்தம் கொடுப்பதன் மூலமும், மலிவுத்தன்மையை மேம்படுத்துவதன் மூலமும் இந்தத் துறையில் போட்டியை அதிகரிக்கும். இது அடுத்த கேள்வியைக் கேட்கிறது, இந்த சீர்திருத்தங்களை யார் செயல்படுத்துவார்கள்? மேலே உள்ள அனைத்தும் (மேலும் பல) மூன்றாம் அடுக்கின் களத்தின் கீழ் வருவதால், வெளிப்படையான பதில் நகரத் தலைமை. இருப்பினும், உண்மையில், நகராட்சி ஆணையரின் சராசரி பதவிக்காலம் வெறும் 10 மாதங்கள் மட்டுமே, எந்தவொரு அர்த்தமுள்ள பங்களிப்புக்கும் குறைந்த நேரம் அல்லது ஊக்கத்தை அளிக்கிறது. ஒரு நிலையான மேயர்-கமசிஷன் சிஸ்டத்துடன் தொடங்கி நிர்வாக சீர்திருத்தத்திற்கு ஒரு மோசமான தேவை உள்ளது.

திரட்டல் விளைவை அதிகப்படுத்துதல்

சவால் நிதி ஏற்றுக்கொள்ள வேண்டிய பல பரிமாணங்களைப் புரிந்துகொண்டதால், அது இன்னும் ஒரு இருத்தலியல் சிக்கலை விட்டுச்செல்கிறது-நகர்ப்புற புதுப்பித்தலின் முதல் தூரிகைக்கு 000 ​​8000 நகரங்கள் மற்றும் நகரங்களில் இது தேர்வு செய்யப்பட வேண்டுமா? மில்லியன்-க்கும் மேற்பட்ட நகரங்களுடன் மாநில தலைநகரங்களின் திரட்டல் விளைவை அதிகரிப்பது ஒரு நல்ல தேர்வை உருவாக்குகிறது. இந்த கூட்டு இந்தியாவின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 35% க்கும் அதிகமாக உள்ளது; பெரும்பாலான இந்திய மாநிலங்களுக்கு வேகமாக வளர்ந்து வரும் கூறு; மற்றும் பிராந்திய ரீதியாக விநியோகிக்கப்படுகிறது. புதிய நகரங்களை உருவாக்குவது என்பது நேரத்தைச் செலவழிக்கும் மற்றும் நிச்சயமற்ற முயற்சியாகும், பொருளாதார நடவடிக்கைகளின் கருவை உருவாக்கும் நகரங்களின் கூட்டுறவு ஏற்கனவே இருக்கும்போது தேவையில்லை. குருக்ராம் 20 ஆண்டுகள் (1991-2011) இந்தியாவின் முக்கிய பொருளாதார மையங்களில் ஒன்றாக மாறியது, அதன் மக்கள் தொகை 2,00,000 முதல் 1 மில்லியனாக அதிகரித்து, நிலம் கிடைப்பது, ஒரு சர்வதேச விமான நிலையத்திற்கு அருகாமையில் இருப்பது மற்றும் டெல்லியில் இருந்து ஒரு திறமையான தொழிலாளர்கள் போன்ற அனைத்து சாதகமான நிலைமைகளையும் கொண்டிருந்தாலும்.

நகர்ப்புற உந்துதலுடன் சேர்ந்து, உள்நாட்டு பொருளாதாரத்தில் போட்டியை அதிகரிக்க இறக்குமதியில் அடிப்படை சுங்க கடமையை (பி.சி.டி) பட்ஜெட் குறைத்துள்ளது. ரசாயனங்கள் மற்றும் மருந்துகள் மற்றும் லித்தியம் அயன் பேட்டரி உற்பத்தியில் பயன்படுத்தப்படும் மூலதனப் பொருட்கள் போன்ற பல தயாரிப்புகளில் பி.சி.டி.யைக் குறைப்பதன் மூலம், சராசரி கட்டண விகிதம் 13 முதல் 10.5%வரை குறைந்துவிட்டது. இது மீண்டும் ஒரு வரவேற்கத்தக்க படியாகும். அதிக கட்டணங்கள் செலவுகளை உயர்த்துகின்றன, இதனால் எதிர் விளைவிக்கும், ஏனெனில் இது உள்நாட்டு நுகர்வோர் மற்றும் உற்பத்தியாளர்களுக்கான விலையை அதிகரிக்கிறது, இதனால் உலக மதிப்பு சங்கிலியில் சேருவது கடினம். எடுத்துக்காட்டாக, அத்தகைய தொலைபேசிகளின் இறக்குமதியில் இதேபோன்ற கட்டணத்தின் காரணமாக ஒரு ஆப்பிள் தொலைபேசியில் இந்தியாவில் சுமார் 20% அதிகம் செலவாகும். இருப்பினும், நிறைய செய்ய வேண்டியவை; வியட்நாம், பிலிப்பைன்ஸ் மற்றும் சீனா போன்ற நாடுகளுக்கு தொடர்புடைய கட்டணங்கள் 1-3% வரை இருக்கும். ஒரு சமமான முக்கியமான படி, ஐ.டி.சி (வேளாண் உள்கட்டமைப்பு மேம்பாட்டு செஸ்) ஐ அகற்றுவதைக் கருத்தில் கொள்வதே ஆகும், இது பல தயாரிப்புகளில் விதிக்கப்படும், இது பயனுள்ள பாதுகாப்பு விகிதத்தை முன்பு போலவே வைத்திருக்க வேண்டும். இறுதியாக, 2014 முதல் 2019 வரை வணிக தரவரிசை செய்வதில் இந்தியா கணிசமாக முன்னேறிய போதிலும், மேலும் எளிமைப்படுத்த இன்னும் நிறைய வாய்ப்புகள் உள்ளன. ஒழுங்குமுறை சீர்திருத்தங்களுக்கான உயர் மட்டக் குழுவை உருவாக்கும் திட்டம் சரியான திசையில் ஒரு படியாகும், மேலும் இது காலத்திற்குள் செயல்படுத்தப்பட வேண்டும்.

இந்தியாவின் போட்டித்தன்மையை மேம்படுத்துவதற்கும் வளர்ச்சியை விரைவுபடுத்துவதற்கும் சரியான முக்கிய பகுதிகளை எஃப்எம் கோடிட்டுக் காட்டியுள்ளது. பட்ஜெட் ஒரு நல்ல முதல் படியைக் குறிக்கிறது, ஆனால் எங்களுக்கு செல்ல மைல்கள் உள்ளன.

(ஷிஷிர் குப்தா ஒரு மூத்த சக மற்றும் ரிஷிதா சச்ச்தேவா சமூக மற்றும் பொருளாதார முன்னேற்றத்திற்கான மையத்தில் ஒரு ஆராய்ச்சி கூட்டாளராக உள்ளார். காட்சிகள் தனிப்பட்டவை)