கர்நாடகாவின் சாதி கணக்கெடுப்பின் குழப்பம்

இதுவரை கதை:

ஏப்ரல் 11 அன்று, பின்தங்கிய வகுப்புகளுக்காக கர்நாடக மாநில ஆணையத்தால் தயாரிக்கப்பட்ட கிட்டத்தட்ட 10 வயதான சமூக-பொருளாதார மற்றும் கல்வி கணக்கெடுப்பு (சாதி கணக்கெடுப்பு பிரபலமாக அழைக்கப்படுகிறது) முதலமைச்சர் சித்தராமையா தலைமையிலான அமைச்சரவையால் தூசி எறியப்பட்டு ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது. இரண்டு நாட்களுக்கு முன்னர், கலந்துரையாடலுக்கான அமைச்சரவையின் நிகழ்ச்சி நிரலில் சாதி மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின் பட்டியல் பலரை ஆச்சரியப்படுத்தியது. அரசியல் தாக்கங்கள் தொலைநோக்கு மற்றும் கையாள கடினமாக இருப்பதாக நம்பப்பட்டதால், அதை ரத்து செய்வதற்கான விவாதத்தை முதலமைச்சர் பல சந்தர்ப்பங்களில் அறிவித்தார்.

5.98 கோடி மக்கள்தொகையை உள்ளடக்கிய சுமார் 1.35 கோடி வீடுகளில் இருந்து ஏப்ரல்-மே 2015 இல் அரசாங்கத்தால் நியமிக்கப்பட்ட கணக்கீட்டாளர்கள் மூலம் இந்த தரவு கமிஷனால் சேகரிக்கப்பட்டது-அப்போதைய திட்டமிடப்பட்ட மக்கள் தொகையில் கிட்டத்தட்ட 95% 6.35 கோடி (கணக்கெடுப்பு 2011 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு 2011 மக்கள் தொகை எண்ணிக்கை 6.11 கோடி). கணக்கெடுப்பை எச். காந்தராஜ் கமிஷன் நடத்தியது, கணக்கெடுப்பு அறிக்கை, தரவு மற்றும் பரிந்துரைகள் 2024 ஆம் ஆண்டில் கே. ஜெயபிரகாஷ் ஹெக்டே ஆணையத்தால் சமர்ப்பிக்கப்பட்டன.

2017 ஆம் ஆண்டின் பிற்பகுதியில் கணக்கெடுப்பு முடிவுகள் மற்றும் பரிந்துரைகள் தயாராக இருந்தபோதிலும், உறுப்பினர்-செயலாளர் கையெழுத்திடாததால் திரு. காந்தராஜ் அந்த அறிக்கையை சமர்ப்பிக்க முடியவில்லை. அதைத் தொடர்ந்து, ஜனதா பருப்பு (மதச்சார்பற்ற) -கோங்க்ரஸ் கூட்டணி அரசாங்கமும், அதற்குப் பின் வந்த பாஜக அரசாங்கமும் அந்த அறிக்கையைப் பெறவில்லை.

அமைச்சரவை தரவைப் பெற்ற பிறகு மக்கள்தொகை புள்ளிவிவரங்கள் தெளிவாகிவிட்டதால், அரசியல் நிலப்பரப்பில் நடுக்கம் ஏற்பட்டது, அரசியல் ரீதியாக ஆதிக்கம் செலுத்தும் வோகலிகா மற்றும் வீராஷைவா-லின்காயத் சமூகங்கள் மற்றும் பிற பின்தங்கிய வர்க்க சமூகங்களுக்கு இடையிலான தவறான கோடு தெளிவாகியது. இந்த பரிந்துரையைப் பற்றி விவாதிக்க அமைச்சரவை ஏப்ரல் 17 அன்று மீண்டும் சந்தித்தது, ஆனால் இந்த விஷயத்தை முடிவு செய்யவில்லை. மே 2 ஆம் தேதிக்கு மேலும் விவாதம் மீண்டும் ஒத்திவைக்கப்பட்டுள்ள நிலையில், ஆணையத்தின் பரிந்துரை குறித்த தெளிவான முடிவும் எதிர்பார்க்கப்படவில்லை. இதற்கிடையில், இந்த பிரச்சினை கர்நாடக உயர்நீதிமன்றத்தின் கதவுகளை எட்டியுள்ளது.

முக்கிய கண்டுபிடிப்புகள் யாவை?

அரசியல் காரணங்களுக்காக சாதிகள்/சமூகங்களின் மக்கள்தொகை புள்ளிவிவரங்களுக்காக மோசமான கணக்கெடுப்பு ஆர்வமாக கவனிக்கப்படுகிறது, இருப்பினும் அதன் குறிக்கோள் ‘பின்தங்கிய தன்மை’ பற்றிய நுண்ணறிவுகளை வழங்குவதாகும், இதுபோன்ற சமூகங்களை மேம்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்ட திட்டங்களை உருவாக்க அரசாங்கம் பயன்படுத்தலாம்.

இந்த கணக்கெடுப்பு மாநிலத்தில் பின்தங்கிய வகுப்புகளின் மொத்த மக்கள் தொகை 70%ஆக உள்ளது.

மொத்த மக்கள்தொகையில் சுமார் 75.25 லட்சம் அல்லது 12.58% உடன் முஸ்லிம்கள் மிகப் பெரிய தொகுதியில் உள்ளனர், அதைத் தொடர்ந்து வடக்கு மற்றும் மத்திய கர்நாடகாவில் ஆதிக்கம் செலுத்தும் மற்றும் அரசியல் ரீதியாக வலுவான நிலத்தை வைத்திருக்கும் சமூகமான வீராஷைவா-லிகாயத்துகள் 66.35 லட்சம் அல்லது 11% மக்கள்தொகையுடன் உள்ளனர்.

பழைய மைசூர் பிராந்தியத்தில் ஆதிக்கம் செலுத்தும் மற்றும் அரசியல் ரீதியாக வலுவான நிலத்திற்கு சொந்தமான சமூகமான வோகலிகாஸின் மக்கள் தொகை 61.58 லட்சம் அல்லது மாநில மக்கள்தொகையில் சுமார் 10.29% ஆக வைக்கப்பட்டுள்ளது.

திட்டமிடப்பட்ட சாதிகள் 18.2% அல்லது மக்கள்தொகையில் சுமார் 1.09 கோடி, மற்றும் திட்டமிடப்பட்ட பழங்குடியினர் எண் 7.1% அல்லது 43.81 லட்சம். ஒன்றாக, இருவரும் மக்கள் தொகையில் 24.1% உள்ளனர். பிராமணர்கள், ஆர்யா வைஷ்யா, முதலியர்கள், நாகார்த்தாரு மற்றும் சமணர்கள் ஒரு பகுதியை உள்ளடக்கிய பொது வகை சுமார் 29.74 லட்சம் அல்லது மக்கள் தொகையில் சுமார் 4.9% ஆகும்.

ஹெக்டே கமிஷன் என்ன பரிந்துரைத்தது?

தற்போதைய 32% முதல் 51% வரை பின்தங்கிய வகுப்புகளுக்கான மொத்த முன்பதிவு மேட்ரிக்ஸில் அதிகரிக்க ஆணையம் பரிந்துரைத்துள்ளது. சமூக-பொருளாதார மற்றும் கல்வி அளவுருக்கள் குறித்த சமூகங்களுக்கு வழங்கப்படும் வெயிட்டேஜின் அடிப்படையில், இது சாதிகளை மீண்டும் வகைப்படுத்த பரிந்துரைத்துள்ளது; தற்போதைய ஐந்து வகைகளுக்கு பதிலாக, இது ஆறு பரிந்துரைத்துள்ளது. வகை 1 இல் உள்ள சாதிகளுக்கான கிரீமி லேயர் கொள்கையிலிருந்து விலக்கு அகற்றப்படுவதை இது முன்மொழிந்தது, அவை ‘மிகவும் பின்தங்கியவை’.

அரசியல் ரீதியாக வலுவான மற்றும் பின்தங்கிய வர்க்க சமூகங்களிடையே கல்வி ரீதியாக முன்னோக்கி இருப்பதாகக் கருதப்படும் குருபாஸ், ‘அதிக பின்தங்கியதாக’ இருந்து ‘மிகவும் பின்தங்கிய’ வகைக்கு, வேறு சில சாதிகளுடன் நகர்த்தப்பட்டுள்ளார். குருபாஸ் 43.72 லட்சம் அல்லது மக்கள் தொகையில் 7.31% ஆகும். முதல்வர் சித்தராமையா குருபா சமூகத்தைச் சேர்ந்தவர்.

சமூகங்களின் சமூக-பொருளாதார மற்றும் கல்வித் தகவல்கள் இன்னும் வெளியிடப்படவில்லை. கணக்கெடுப்பில் பயன்படுத்தப்படும் முறை, கேள்வித்தாள், மக்கள்தொகை தரவு மற்றும் மறுவகைப்படுத்தலுக்கான பரிந்துரைகள் மட்டுமே இதுவரை அமைச்சரவை அமைச்சர்களுக்கு வழங்கப்பட்டுள்ளன. பொது விவாதத்திற்கான அறிக்கையை அரசாங்கம் அதிகாரப்பூர்வமாக வெளியிடவில்லை.

அரசியல் ரீதியாக ஆதிக்கம் செலுத்தும் சமூகங்கள் எவ்வாறு நடந்துகொண்டன?

ஆதிக்கம் செலுத்தும் சமூகங்கள் அறிக்கையின் கண்டுபிடிப்புகளை நிராகரித்துள்ளன, அவை “விஞ்ஞானமற்றவை” என்று கூறுகின்றன. மக்கள்தொகை தரவுகளின் நம்பகத்தன்மையை கேள்விக்குள்ளாக்கிய மாநிலம்யா வோகலிகரா சங்கா மற்றும் அகில இந்திய வீராவா மகாசபா இருவரும் மற்றொரு கணக்கெடுப்பைக் கோரியுள்ளனர்.

முந்தைய கமிஷன்களின் தரவை மேற்கோள் காட்டி, வோகலிகாக்கள் 12% முதல் 14% வரை இருக்க வேண்டும் என்றும், வீராஷைவா-லாங்காயத்துகள் 17% முதல் 22% வரை இருக்க வேண்டும் என்றும் அவர்கள் கூறினர். தங்கள் சமூகங்களைச் சேர்ந்த பல வீடுகள் கணக்கெடுப்பிலிருந்து விலகிவிட்டதாகவும், துணை காஸ்டுகளின் உறுப்பினர்களைக் கணக்கிடுவதில் குழப்பம் இருப்பதாகவும் அவர்கள் கூறினர். தரவு ஏற்றுக்கொள்ள முடியாத அளவுக்கு பழையது மற்றொரு புகார்.

இந்த சமூகங்களைச் சேர்ந்த அமைச்சரவை அமைச்சர்கள் ஏற்கனவே தனித்தனியாக சந்தித்து தங்கள் எதிர்ப்பை பதிவு செய்ய அணிகளை மூடியுள்ளனர். இரு சமூகங்களிலிருந்தும் பிரதிநிதிகளின் கூட்டுக் கூட்டங்களுக்கு ஆர்ப்பாட்டங்களை ஒன்றாகத் திட்டமிடுவதற்கான நகர்வுகள் உள்ளன. சட்ட வழிகளும் ஆராயப்படுகின்றன.

பிராமணர்கள், கிறிஸ்தவர்கள் மற்றும் யாதவர்கள்/கோல்லாஸ் உள்ளிட்ட பிற சமூகங்களும் தங்கள் மக்கள்தொகை புள்ளிவிவரங்கள் அறிக்கையிடப்படவில்லை என்று கூறியுள்ளனர்.

கமிஷன் அதன் கணக்கெடுப்பை எவ்வாறு நியாயப்படுத்தியது?

கணக்கெடுப்பு அறிவியல் மற்றும் பக்கச்சார்பற்றது என்றும் அரசாங்க இயந்திரங்களைப் பயன்படுத்தி மேற்கொள்ளப்பட்டது என்றும் ஆணையம் கூறியது. இடம்பெயர்வு போன்ற காரணங்களால் கிட்டத்தட்ட 5% மக்கள் வெளியேறினர், கணக்கீடு மற்றும் ஒத்துழைப்பு இல்லாமை ஆகியவற்றின் போது வீட்டில் இல்லை.

கிராமப்புறங்களில் கணக்கீடு 99% முதல் 100% வரை, நகரங்களுக்கு குறைந்த சதவீதம் இருந்தது, பெங்களூரு மட்டுமே 85% எட்டியுள்ளது என்று ஆணையம் கூறியது, தேசிய மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு கூட 3% மக்களை விட்டு வெளியேறுகிறது. புவியியல் மற்றும் மக்கள்தொகை அளவைக் கருத்தில் கொண்டு, சிலவற்றை விட்டு வெளியேற வேண்டும் என்று அது கூறியது.

அறிக்கையில் வேறு சிக்கல்கள் உள்ளதா?

பின்தங்கிய வகுப்புகளில் ‘மிகவும் பின்தங்கியவர்’ என்று பெயரிடப்பட்ட வகை 1 சாதிகளுக்கு கிரீமி லேயர் கொள்கையிலிருந்து விலக்கு நீக்கப்பட்டதை வல்லுநர்கள் விமர்சித்துள்ளனர். ‘மிகவும் பின்தங்கிய’ சமூகங்களில் பட்டியலிடப்பட்டுள்ள சாதிகளில் சுமார் 50 நாடோடி மற்றும் அரை நாடோடி சமூகங்கள் உள்ளன, அவை அரசாங்க வேலைகளில் அல்லது அரசியல் சாம்ராஜ்யங்களில் பிரதிநிதித்துவத்தைக் காணவில்லை, கல்வியறிவு நிலைகள் இன்னும் 50%க்கும் குறைவாக உள்ளன.

குருபா சமூகத்தை ‘அதிக பின்தங்கிய நிலையில்’ இருந்து ‘மிகவும் பின்தங்கிய’ வகைக்கு நகர்த்துவதில் புருவங்கள் எழுப்பப்பட்டன. கல்வி மற்றும் பொது வேலைவாய்ப்பில் இடஒதுக்கீடு சலுகைகள் எடுத்ததாக சமூகம் நீண்ட காலமாக உணரப்படுகிறது. அவர்கள் அரசியலிலும் நல்ல பிரதிநிதித்துவத்தைக் கொண்டுள்ளனர். வகைகளின் மறுவடிவமைப்பை நியாயப்படுத்த நீதிமன்றங்கள் நம்பியிருக்கும் “போதுமான பிரதிநிதித்துவம்” பற்றிய நுண்ணறிவுகளை அறிக்கை வழங்கவில்லை.

OBC களுக்கு 51% க்கு மேம்பட்ட முன்பதிவு செய்வதற்கான பரிந்துரை, முன்பதிவுக்கான உச்சநீதிமன்றத்தின் 50% உச்சவரம்பை மீறுகிறது. எஸ்சி/எஸ்டி மற்றும் 10% ஈ.டபிள்யூ.எஸ் (கர்நாடகாவில் இன்னும் செயல்படுத்தப்படவில்லை) 24% முன்பதிவு மூலம், முன்பதிவு மேட்ரிக்ஸ் 85% ஐ எட்டும், இது சட்ட சிக்கலை அழைக்கக்கூடும்.

கணக்கெடுப்பு இப்போது ஏன் விவாதத்திற்கு வந்துள்ளது?

ஒரு அரசியல் கண்ணிவெடி என்று கருதப்பட்ட இந்த கணக்கெடுப்பு கிட்டத்தட்ட ஒரு தசாப்த காலமாக குளிர் சேமிப்பில் இருந்தது. காங்கிரஸ், 2023 சட்டமன்றத் தேர்தலுக்கு முன்னதாக தனது அறிக்கையில், கண்டுபிடிப்புகளை ஏற்றுக்கொள்வதாக உறுதியளித்தது. பீகார் தனது சாதி கணக்கெடுப்பு கண்டுபிடிப்புகளை அறிவித்த பின்னர் ஆளும் விநியோகங்கள் அழுத்தத்தில் உள்ளன. அண்டை தெலுங்கானா மேம்பட்ட ஓபிசி முன்பதிவுடன் முன்னேறியுள்ளது.

மக்களவையில் எதிர்க்கட்சித் தலைவர், அகமதாபாத்தில் சமீபத்தில் இணைந்த காங்கிரஸ் அமர்வின் போது ராகுல் காந்தியின் முணுமுணுப்பு இந்த அறிக்கையை ஏற்றுக்கொள்ள இங்குள்ள காங்கிரஸ் அரசாங்கத்தை தூண்டியதாக நம்பப்படுகிறது. பின்தங்கிய வகுப்புகளின் தலைவராகவும், ‘செக்மேட்’ துணை முதலமைச்சர் டி.கே.சிவகுமார் என்ற தனது பதவியை ஒருங்கிணைக்கவும் திரு.

அடுத்து என்ன நடக்கும்?

மே 2 அன்று மீண்டும் அறிக்கையை விவாதிக்க மாநில அமைச்சரவை அமைக்கப்பட்டுள்ளது. இதுவரை விவாதம் தரவு சேகரிப்பில் உள்ள நடைமுறைகளைச் சுற்றி மட்டுமே உள்ளது. அறிக்கை ஏற்றுக்கொள்ளப்படுவதற்கு ஒரு வருடம் முன்பு இருக்கலாம் என்று பொதுப்பணித்துறை அமைச்சர் சதீஷ் ஜார்கிஹோலி சுட்டிக்காட்டியுள்ளார்.

கணக்கெடுப்பு அறிக்கை குறித்த விவாதத்திற்கு அமைச்சரவை நெருங்கவில்லை என்று சட்டம் மற்றும் நாடாளுமன்ற விவகார அமைச்சர் எச்.கே பாட்டீல் தெரிவித்துள்ளார். ஒரு அமைச்சரவை துணைக் குழு அமைக்கப்பட்டிருப்பது குறித்து ஊகங்கள் பரவுகின்றன, இது பிற்காலத்தில் அமைச்சரவைக்கு கொண்டு வரப்படுவதற்கு முன்னர் விவாதிக்கப்படுகிறது.